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全國人大代表、中國電信廣東汕頭分公司國際海纜登陸站站長陳穎宇:著力加強漁業船舶AIS船載設備電子海圖的管理
2019-03-07 人民郵電報

·對在用漁業船舶AIS船載設備的電子海圖進行全面檢查,對提供不合格電子海圖的AIS船載設備供應商責令限期整改。

·將漁業船舶AIS船載設備電子海圖升級納入年度船檢項目,確保電子海圖數據的正確性和完整性。

·完善漁業船舶AIS船載設備功能,使其具備在船舶進入海底光纜保護區或者接近其他海上固定構筑物時發出告警的功能。

國際海纜通信是我國與世界主要國家和地區實現網絡互聯的最主要方式。近年來,受船舶拋錨拖錨行為與底拖捕撈作業等海上活動的影響,海底光纜阻斷事故頻繁發生,嚴重影響我國國際通信安全。在今年的全國兩會上,全國人大代表、中國電信汕頭分公司國際海纜登陸站站長陳穎宇建議加強漁業船舶AIS船載設備電子海圖管理。

據統計,2015年~2018年期間,崇明國際海纜登陸站區域發生的海底光纜故障達到47次,而汕頭國際海纜登陸站區域發生的海底光纜故障為20次,其中絕大部分是由于船只拋錨或作業造成的故障。在此期間,崇明海纜巡護船勸離海纜路由違規作業船只為5140艘次,汕頭海纜巡護船勸離海纜路由違規作業船只為7089艘次,其中絕大部分是從事海上作業的漁業船舶。漁業船舶的違規海上作業活動已經成為影響國際通信安全的最主要因素。

陳穎宇表示,當前,我國漁業船舶基本上都配備有自動識別系統(AIS)船載設備,但是漁業船舶使用的電子海圖存在信息錯誤和缺失的問題比較嚴重。例如,廣東和福建漁業船舶普遍使用的福建某公司AIS船載設備,其電子海圖就存在亞太二號(APCN2)和亞歐(SMW3)海底光纜路由不準確,以及沒有2013年投產的東南亞-日本(SJC)海底光纜路由等問題。由于漁業船舶AIS船載設備電子海圖信息不準確,船上作業人員無法準確定位海底光纜的位置,在一定程度上造成海底光纜保護區內違規作業的發生。除了危及海底光纜安全外,電子海圖不準確還可能使船舶無法及時避讓海上固定構筑物,造成海上安全事故的發生。

陳穎宇認為,加強漁業船舶AIS船載設備電子海圖管理,確保電子海圖數據準確性和完整性,對于海底光纜的安全和海上作業船只安全至關重要。并對此提出三點建議:一是對在用漁業船舶AIS船載設備的電子海圖進行全面檢查,對提供不合格電子海圖的AIS船載設備供應商責令限期整改;二是將漁業船舶AIS船載設備電子海圖升級納入年度船檢項目,確保電子海圖數據的正確性和完整性;三是完善漁業船舶AIS船載設備功能,使其具備在船舶進入海底光纜保護區或者接近其他海上固定構筑物時發出告警的功能,提醒駕駛員及早避讓,確保安全。

 

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